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7月29日，商务部官网发文提出，推进绿色智能家电下乡、开展全国智能家电“以旧换新”等9条促进绿色智能产品消费的措施。
在业内看来，和首轮以普及产品为目的的家电下乡相比，上述“通知”涉及基础设施建设、家电售后、回收等各个方面，包含了整个家电消费的生命周期，反映了我国家电消费市场智能化和节能的发展趋势。
家电产业分析人士向《每日经济新闻》记者指出，比起购买新品，此轮绿色智能家电下乡以旧换新的空间或许更大。此外，业内认为，政策鼓励之外，还需要配套措施，如消费补贴、明确绿色智能产品标准等，调动消费意愿。
基础设施建设做支撑，鼓励开发适老产品7月29日，商务部官网发布了《商务部等13部门关于促进绿色智能家电消费若干措施的通知》（以下简称《通知》），共提出了开展全国家电“以旧换新”活动、推进绿色智能家电下乡、鼓励基本装修交房和家电租赁、加强废旧家电回收利用等9条措施。
距首轮家电下乡已经过去了十余年，此次有何不同？
从业30余年的知名家电行业人士张彦斌在7月29日的电话采访中指出，十多年前的家电下乡主要就是为了普及家电，而此次涉及基础设施建设、家电售后、旧家电回收等方方面面，包含了整个家电消费的生命周期，形成了产业闭环，较以往要更加完善。
两次家电下乡政策演进的背后，是不断变化的市场环境。
家电行业资深观察人士刘步尘在7月29日的电话采访中告诉《每日经济新闻》记者，此前中国家电在农村市场的占有率很低，经过十来年的发展，现今农村市场家电饱和度已经提高了不少。随着农村人口外出务工比例的增加，市场空间较前一轮“家电下乡”已有所不同。因此，单从销售数量上看，此次家电下乡的预期或许不及上一轮，比起购买新品，以旧换新的空间会更大。
《每日经济新闻》记者注意到，这一次的《通知》还提到加强基础设施支撑，深入推进5G应用“扬帆”行动计划，实施农村电网巩固提升工程。
对此，张彦斌分析道，目前制约农村智能家电消费的关键因素之一，就是当地的基础设施建设。“很多智能家电对基础设施建设都是有要求的，比如至少达到4G网。”
此外，当前农村的中老年人较多，这部分消费群体对智能产品的使用有一定障碍，更需要操作简单、安全性能高的产品。
“对厂商来说，生产这类产品技术含量实际是降低了的，过去市场为什么不愿意生产，就是因为附加值不高，价格也低，要调动厂商生产这类产品的积极性，可能还是要靠政府补贴，集中采购等形式，重点满足一些特定需求，如养老院等。”张彦斌称。
对于上述情况，《通知》亦给出了相应措施，如各地可统筹用好县域商业建设行动等相关资金，鼓励家电生产和流通企业开发适应农村市场特点和老年人消费需求的绿色智能家电产品。
绿色智能被“圈重点”，政策鼓励之外还需组合拳值得一提的是，此次9条措施中，绿色和智能两个特点被多次提出。如《通知》明确提出，要全面促进智能冰箱洗衣机空调、超高清电视、手机以及智慧厨卫、智能安防、智能办公、智慧康养等绿色智能家电消费；推动实体商业与电商平台全渠道融合；优化绿色智能家电供给。
新特点的提出对应着当前家电市场的更多变化。“十多年前，大部分都是功能型……但目前主流家电厂商产品基本上都实现了绿色节能，也都带有智能化的功能，只是程度高低不同，因此需要供应方做的调整并不大。”刘步尘称。
在刘步尘看来，经过30年的高速发展后，中国家电市场已经进入了存量市场时代，厂商们急需国家出台相关政策或是资金扶持。
此外，不少业内人士还提出，中国的家电产品市场化程度极高，要调动消费积极性，不仅需要政策鼓励，还需要明确智能及绿色家电的划分标准，进而促进产品更新换代。
“其实绿色家电和智能家电的宣传促销，厂家一直就在做，要刺激消费，消费券、买一台产品给出一定数额的补贴、以旧换新的让利等，是比较好的刺激形式，这就需要资金支持，从企业补贴和消费补贴两个方面入手。”刘步尘称。
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