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今起，北京非居住区停车费再次上调。作为世界城市，北京的停车费用算不算高？与其他世界城市相比有多大差距？有哪些方法和经验可以借鉴？
美国权威的咨询机构高力国际日前发布了最新的全球停车费调查报告。该调查共收集了147个大城市的中央商务区（CBD）去年的非预留停车位的停车费用。
其中，北京人在CBD平均每天的停车费用为49.6元，月均停车费用则为967元，不及上海和香港，同时还远低于许多国际大都市。
据了解，北京CBD去年4月起已率先实行新停车费标准，每小时收费最高可达15元。
调查说明
●机构：高力国际是一家总部位于美国的国际物业咨询公司，在61个国家设有480家分公司。据最新调查，在全球最著名的商业服务公司排行榜中，高力国际居第二位。高力国际从2008年起开始发布全球停车费调查报告，是比较各地停车费用的重要参考
●时间：去年6月进行调查，北京CBD等4个重点区域已率先涨价两个月，执行新停车费标准
●对象：全球147个大城市的CBD
●方法：收集CBD停车场的停车费数据
●分类：此次调查分为日停车费和月停车费两项调查。日停车费指按正常时段停车一天的费用，不包括早晚优惠时段；月停车费指包月不限时停车的费用
停车费调查·结果
最高
伦敦金融城 月停车费6110元
从国际上看，此次调查结果中，日均停车费最昂贵的城市是阿联酋的阿布扎比，达到了55美元（约合360元人民币）；最便宜的是印度的钦奈，只需0.96美元（约合6元人民币）。
全球去年月均停车费最高的城市是英国伦敦金融城，达到了932.99美元（约合6110元人民币），较2009年上涨了2.1%。
不高
北京人停车 月均费用为967元
调查涵盖了中国的3个城市，即北京、上海、香港。据调查结果显示，北京CBD非固定车位的日均停车费用为49.6元，在147个被调查城市中排在第135位；月均停车费用则为967元，排在第103位。
至此，北京CBD停车费用已连续两年上涨，这似乎已经表明在迈向世界城市的过程中要正视不可避免的停车费上涨的压力。然而，这个上涨水平还是低于上海和香港的。同时，在调查涵盖的亚太地区20个城市中，北京的停车费排名也较靠后。
北京3年来日均停车费用
2008年：46.4元
2009年：48元
2010年：49.6元
停车费调查·分析
世界城市往往停车费用较高
高力国际的分析师指出，以上数据总体上表明，随着金融危机逐渐消退，全球主要金融中心的停车费用都有所上升。
从全球来看，一些公认的世界城市往往也是停车费用最高的城市，如伦敦、纽约、东京等。
金融中心拉高停车费 京不及沪
城市的金融中心往往拉高了周边的停车费用，如伦敦金融城的停车费用就高于伦敦西区。
同时，作为金融中心的城市的停车费用往往高于本地区的其他城市，如中国的金融中心上海的停车费用就高于北京。
●北京说法
此次上调合理 还有调整余地
纽约、伦敦、东京等世界城市停车价格比北京要高很多。北京市交通委主任刘小明表示，上调停车费、提高停车成本是减少开车出行、抑制机动车过快增长的有效手段之一。
今天上午，原北京市交管局副局长、长安大学教授段里仁表示，与东京等全球大中城市以及亚太城市比较，北京此次上调停车费是比较合理的。
他同时表示，北京的停车费还有调整余地，随着工资收入水平的增高，以及停车慢慢进入市场，进入一种良性循环后，停车费还可根据情况上调。今后北京CBD的停车费还会根据刚性需求以及车辆增加、停车位位置等因素调整。
“不能一下太高。”段里仁表示，之所以此次调整没有一下拔得太高，与北京整个交通文化有关，等老百姓的认知到了一定程度，就能接受停车费的调整幅度了。
文/记者 周超 谢璐
全球大城市月均停车费用排行（单位：人民币）
第1名：英国伦敦金融城6110元
第2名：英国伦敦西区5720元
第3名：中国香港4880元
第4名：日本东京4280元
第5名：瑞士苏黎世3964元
第103名：中国北京967元
亚太大城市月均停车费用排行（单位：人民币）
第1名：中国香港4880元
第2名：日本东京4280元
第3名：澳大利亚悉尼3872元
第4名：澳大利亚珀斯3689元
第5名：澳大利亚布里斯班3074元
第14名：中国北京967元
亚太大城市日均停车费用排行（单位：人民币）
第1名：日本东京357元
第2名：澳大利亚悉尼335元
第3名：澳大利亚布里斯班、墨尔本194元
第4名：中国香港185元
第5名：澳大利亚珀斯163元
第16名：中国北京49.6元
中国大城市停车费用排行（单位：人民币）
第1名香港：日均185元，月均4880元
第2名上海：日均88元，月均1900元
第3名北京：
日均49.6元，月均967元
停车费调查·借鉴
伦敦：城区外围普建“P+R”
北京的停车费绝对值虽然不高，但对多数车主而言，毕竟不是一笔小开支。而在全球停车费最昂贵的伦敦以及纽约，在解决停车问题上，政府、企业和个人方面所采取的方法和积累的经验值得北京借鉴。
伦敦是全球停车费最昂贵的城市，那么伦敦车主们是如何在如此高昂的停车费下生存的？伦敦的做法是在主城区外围地带兴建大型停车场，鼓励驾车人停车后转乘公共交通工具入城。而城市中心区还通过征收车辆入城费，引导市民使用公共交通工具出行。
目前，英国87个城镇建有约200个停车换乘（P+R）停车场，每个停车场的车位从几十个到数千个不等，都建在城镇外围的交通要道四周。
在中小城镇，人们主要换乘公共汽车入，而在大城市主要换乘地铁等轨道交通工具入城。有的停车场位于区域交通枢纽四周，还与长途汽车、火车衔接。
这些停车场基本都是在地方政府主导下依靠公共资金建设的，不以盈利为目的，收费的标准低于其他停车场，许多停车场干脆免费。地方政府追求的是经济和社会的综合效益。
纽约：允许私人经营停车场
作为公共停车场的补充，纽约允许私人经营停车场，任何个人只要满足相应的规定，就可以开设自己的停车场。在旅游区、商务区和住宅区周边，到处可见私营车库招揽生意的广告牌，有的库还派人在车库门口挥舞小旗拉客停车。
纽约的商业区曼哈顿地区面积仅为62.16平方公里，私营车库却超过10万家，最小的仅有7个车位，最大的有3500个车位。私营停车场的兴隆使得纽约的停车业形成了一个完整的市场，因此，一些其他行业常用的促销手段在停车业也屡见不鲜。
比如，一些停车场（包括公共停车场在内）打出了“早起的鸟儿有虫吃”的广告，上午9点或10点以前入库，晚上7点前出库，只需15美元（约合98元人民币）。在曼哈顿这样寸土寸金的地方，这个价位可谓相当吸引人。
此外，周末特价、网上打印优惠券等商家常用的促销手段也被停车场经营者使用。
停车费调查·建议
保持路边车位空置率
收入补给社区
美国加州大学洛杉矶分校的城市规划学教授唐纳德·舒普是提高路边停车价格的积极倡导者，其停车理念得到了许多人的支持。他的观点可以归纳为两点：
第一，如果路边停车不花钱或花费过少，车位就会求大于供，总是车满为患。到时真有需求的驾车人就不得不开车四处寻找车位，既烦人又危害环境。
解决之道是适当提高路边车位的收费价格，保持15％的车位空置率，这样能确保一定想要或需要开车的人能很快找到车位，从而减少寻找车位的汽车的数量。
第二，市政府应将停车费收入用于当地社区，这是争取商界接受停车费改革的关键。加州的帕萨迪纳市是第一个尝试提高路边停车计时收费的城市，但由于将收入投到了交通基金之中，引起商界普遍不满。而将这些资金用于改善道路、人行道、绿地等社区基础设施后，改革则大受欢迎。
本版文（除署名外）/记者 杨铮
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