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武警部队作为继解放军之后的第二大现役武装力量,根据职能任务的不同,曾拥有八大警种部队,分别是:武警边防部队、武警消防部队、武警森林部队、武警交通部队、武警水电部队、武警黄金部队、武警警卫部队、武警内卫部队。
然而随着军改大刀阔斧地展开之后,武警部队也经历了非常大的变动,只保留了武警内卫部队、武警机动部队,外加一个从国家海洋局转制而来的武警海警部队,其他的警种部队基本都退出了现役。
比如武警森林部队全部退役后,转入了国务院直辖的应急管理部;武警黄金部队全部退役后,转入了国务院直辖的自然资源部……
那些退役转制的警种部队,基本都有国家政府部门接收,但是只有一个部队在全部退役后,却变成了一家企业,它就是武警水电部队。
接替武警水电部队名号的公司就是中国安能建设总公司,后改为中国安能建设集团有限公司。
不过,对于武警水电部队来说,中国安能公司并非是一个“陌生人”,而是在一口大锅里吃了三十多年饭的“一家人”。
这得从武警水电部队和中国安能公司的起家历史说起。
武警水电部队的前身是陈毅统率的华东野战军步兵第90师,当时在1952年毛主席发出了“一定要把淮河修好”的号召,正准备开赴抗美援朝战场的华东野战军步兵第90师,就地改编为水利工程部队投入治淮战斗,从此开启了武警水电部队诞生的序幕。
这支部队后来在1966年解放军基建工程兵部队建立时,作为陆军的一个兵种部队下辖的分部——水电部,继续开展国家基建任务;1983年基建工程兵部队番号撤销,下辖的水电部、冶金部、煤炭部、交通部等部门进行改制重组。
其中陆军基建工程兵部队水电部就被纳入了武警部队序列,1985年1月1日在武警总部设立水电指挥部,意味着水电部队正式完成了从陆军基建工程兵部队向武警部队的转变。
而中国安能公司早在陆军基建工程兵部队水电部队纳入武警部队序列前夕的1981年1月3日就成立了,当水电部队归属武警部队系列之后,中国安能建设总公司就成为武警部队水电部队的对外称呼。
也就是说:中国安能总公司和武警水电指挥部是同一个单位,加挂两块牌子。当需要承包水利水电工程时,武警水电部队就打出中国安能总公司的旗号,当作为军事建制时,中国安能总公司就拿出武警水电部队的旗号。
我国给中国安能总公司(武警水电部队)做出的定性就是:一支独立核算,自负盈亏的经商的军队。
包括三峡工程、南水北调、西电东送、西气东输、青藏铁路的建设都有中国安能总公司(武警水电部队)的身影,属于全军唯一一支参与过全部五大跨世纪工程建设的专业队伍。
所以,武警水电部队全部退役后,于2019年3月组建为国有企业,使用“中国安能建设总公司”名称,实际上就是在同一个屋里完成转换,无非就是去掉了军事编制,只留下了企业的名号罢了,不久中国安能建设总公司完成公司制改制,变更为“中国安能建设集团有限公司”。
至此,水电部队彻底完成由军(陆军基建工程兵)向警(武警水电指挥部)向民(中国安能建设集团有限公司)的身份转变,划归国务院国资委管理,成为我国第97家央企。
武警水电部队转制中国安能建设集团有限公司之后,有三大细节值得注意:
第一:武警水电部队的主官转任中国安能建设集团有限公司的高管。改制前,武警水电指挥部最后一任司令员岳曦少将,曾一度兼任中国安能建设总公司的法定代表人,实际管理中国安能建设总公司。
但是2018年岳曦少将已年满60岁,达到正军级少将最高服役年限,因此,在“中国安能建设总公司”变更为“中国安能建设集团有限公司”之后,法定代表人由岳曦少将变更为小两岁的武警水电指挥部最后一任政委周国平少将。
周国平少将由此脱下将军服,成为副部级的中国安能建设集团有限公司董事长、党委书记。
第二:武警水电部队转制为中国安能建设集团有限公司的任务。改制前,武警水电部队主要承担水利水电、抢险救灾任务;改制后,中国安能建设集团有限公司形成了以水利水电、军民融合、抢险救灾为主,以资产盘活、资本运作为辅的“三主两辅”经营发展格局。
包括1998年特大洪水、2008年汶川地震、2010年玉树地震、2018年金沙江堰塞湖险情等等,几乎每一次救灾前线,都有安能集团的身影,所以在2019年9月27日,中国安能集团挂牌成立了应急管理部自然灾害工程应急救援中心,作为央企,还承担抢险救灾任务,中国安能建设集团有限公司是唯一一个。
第三:武警水电指挥部下辖的三大总队转制后的现状。中国安能建设集团有限公司共有6个全资子公司,除了中国安能集团科工有限公司、中国安能建设华东投资开发有限公司、中国安能集团物业管理有限公司之外,另外3个全都是武警水电部队下辖的三个总队改编而来。
其中中国安能集团第一工程局有限公司是由武警水电部队第一总队改制的,在南宁挂牌成立;中国安能集团第二工程局有限公司是由武警水电部队第二总队改制的,在南昌挂牌成立;中国安能集团第三工程局有限公司是由武警水电部队第三总队改制的,在成都挂牌成立。
对武警水电部队来说,虽然军装脱下了,体制也改变了,但是唯一不变的是职责任务和初心使命,在新的征程中,将由中国安能建设集团继续创造新的辉煌。
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