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各镇政府、国兴街道办,区政府直属有关部门:
经区政府同意,现将《琼山区贯彻落实2011年度海南生态省建设工作意见实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
二一一年七月一日
琼山区贯彻落实2011年度
海南生态省建设工作意见实施方案
为落实海南生态省建设的目标要求,实现我区生态城市建设阶段性目标,根据《海口市贯彻落实2011年度海南生态省建设工作意见实施方案》(海府办[2011]98号)精神,结合我区实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持科学发展观,围绕以建设国际旅游岛为中心,以建设“宜居、宜业、宜学、宜游”海口为目标,加大发展生态产业、建设生态人居和培养生态文化力度,努力提升琼山的品位。
二、组织机构
为加强领导,确保完成市政府下达的生态省建设工作的各项任务,特成立工作领导小组,成员如下:
组长:韩东光(区委常委、副区长)
副组长:苏文炳(区政府办副主任)
李强(区环保局局长)
成员单位:各镇政府、国兴街道办事处、区发改委、区财政局、区环保局、区住建局、区农业局、区林业与园林局、区环卫局、区科工信局、区人社局、区教育局、区旅游局、区水务局、区商务局、区城市执法局、区计生委、区卫生局、区统计局、区法制办、团区委、区文明办、区爱卫办、琼山国土资源分局、琼山工商分局。
领导小组下设办公室,办公室设在区环保局,主任由区环保局李强局长担任。办公室具体负责制定年度工作计划和实施方案,并监督实施。
三、工作任务和责任分工
(一)优化生态产业结构,促进生态经济发展
1、发展生态农业,保障食品安全。以绿色、生态、高附加值为特色的热带现代高效农业,因地制宜推进秸秆综合利用,推广秸秆覆盖新技术,减少农膜使用;积极推进测土配方施肥技术;大力推广农业生产基地节水灌溉技术和沼液无公害标准化生产技术,建设生态循环型产业基地;加大对发展生态农业的科技经费研发扶持力度;进一步推进电子农务体系建设,落实帮扶工作,推进生态示范村建设。(责任单位:各镇政府、区农业局、区科工信局)
2、高标准发展生态旅游,助推国际旅游岛建设。以绿色慢行系统为主线,依托精品生态文明村,围绕核心的人文自然景观,形成环形旅游产业带。加强各镇发展乡村游的引导,按照《海口市乡村休闲旅游开发调研报告》指导各镇乡村游发展工作。继续推行实施《海口市建设乡村游(农业观光)旅游区质量标准》,规范发展我区农业观光旅游项目。利用网络资源、广告宣传、产品宣传、节庆宣传等形式充分展现我区生态旅游产品优美、健康的品质。强化建管同步,建立和完善长效管护机制,不断推进我区生态旅游建设步伐。(责任单位:区旅游局、各镇政府、区农业局、区文明办)
(二)推进生态环境建设,提高人居环境质量。
3、实施“节能减排”工程。深入开展节能工程建设,继续推广节能灯、清洁能源等与资源节约、循环经济等相关的新技术、新产品、新材料。加强建筑节能审查,积极开展禁止使用实心粘土砖工作,推广实用新型墙体材料,继续实施粘土砖淘汰计划,推行太阳能热水系统建筑应用和绿色建筑示范项目建设。加强垃圾分类收集试点工作,加强垃圾收运设施建设,提高垃圾处理率。加强医疗和危险废物处置,实现医疗和危险废物全过程监管。加强核与辐射环境监管,确保辐射环境安全。加强一次性塑料制品使用的控制工作,引导绿色和低碳消费。加强工业企业在生产过程中节能降耗、节能减排和工业污染的监测,落实工业企业节能的具体工作,掌握重点用能企业能源利用状况,确保工业企业节能降耗、节能减排的落实和达标。(责任单位:区发改委、区科工信局、区水务局、区环保局、区城市执法局、区住建局、区卫生局、区环卫局、琼山工商分局、琼山国土资源分局)
4、营造生态系统保护工程。加强采矿区生态修复与重建,改善生态环境。开展水土保持方案审批和水土保持补偿费、水土流失治理费的征收工作。加强城市园林绿化建设和管理,不断提升城市绿化水平。(责任单位:琼山国土资源分局、区城市执法局、区水务局、区林业与园林局)
5、加强饮用水源地保护。协助市里完成我区典型乡镇和农村集中式饮用水水源保护区的划定和建设,完善饮用水源地污染事故应急预案;开展饮用水源地环境状况评估工作,组织拆除南渡江龙塘段集中式饮用水源地二级保护区内排放污染物建设项目,启动南渡江龙塘饮用水源地左岸护岸工程建设。(责任单位:龙塘镇政府、区环保局、区水务局)
6、开展农村环境综合整治。完成甲子镇益民村中央专项资金农村环境综合整治。建设卫生户厕2000座,加快建设“一池三改”农村户用沼气池、养殖小区和联户沼气和大中型沼气工程,消除禽畜养殖场污染。建立健全农村沼气服务体系,推广沼气、沼渣和沼液综合利用技术,做到镇有示范村,村有示范户,禽畜养殖场粪便处理率达到80%以上,沼气池正常使用率99%。(责任单位:各镇政府、区农业局、区环保局、区爱卫办)
(三)加大培育生态文化,营造生态建设氛围。
7、抓好绿色创建工作。组织创建“生态文明乡镇”和“农村小康示范村”工作,努力创建国家级生态村;开展我区“绿色社区”创建活动。(责任单位:区环保局、各镇政府、国兴街道办事处)
8、深化生态文明村建设。完成文明生态村建设任务50个:其中新建30个,巩固提高历年来创建过的20个,打造20个精品村,抓好4个农家乐,全区文明生态村累计创建数达527个。(责任单位:区文明办、各镇政府)
9、开展生态教育工作。将生态环境教育和学校特色项目结合起来,鼓励有条件的学校自编有关生态文明教材或组织学生开展综合实践活动。以“低碳学校活动”为载体,从每一天和每一件小事做起,从节约“一张纸、一滴水、一度电”做起,通过主题班会、演讲比赛、知识竞赛等,让每个学生都感受到环保的存在,利用图片展示、案例分析、研讨交流等多种形式向广大师生宣传生态文明建设的重要性和意义。(责任单位:区教育局、各镇政府)
10、强化环境宣传工作。围绕“全国节能宣传周”“世、界水日”“世界环境日”“世界地球日”“3.12植树节”等、、、组织开展形式多样的环境宣传活动,增强市民的环保意识,倡导绿色文明消费,营造积极向上的精神文明风尚和生态文化氛围。(责任单位:各成员单位)
四、实施步骤
(一)准备阶段(时间:2011年6月前)
各责任单位对各自所承担的工作任务,制定出具体、可行的实施方案,报送领导小组办公室汇总并制定总工作方案。
(二)实施阶段(时间:2011年11月30日前)
各责任单位根据责任分工,认真组织实施,并将每个季度工作进展情况报工作领导小组办公室。工作领导小组办公室将不定期组织抽查。
(三)总结阶段(时间:2011年12月1日―15日)
各责任单位对本实施方案工作落实完成情况进行总结,并于12月5日之前将工作总结报送工作领导小组办公室汇总上报。(联系人:王芳,联系电话:13976006591)
(四)迎检阶段(时间:2011年12月16日―31日)
工作领导小组办公室制定迎接检查的工作方案,认真部署做好迎接海南生态省建设办公室的年度检查工作。各责任单位根据本部门的职责做好迎检准备工作。
五、工作要求
(一)加强领导,精心组织。海南生态省建设和海口生态市建设工作是一项综合性系统工程,各责任单位必须切实加强组织领导,成立相应的领导协调机构,周密部署,精心组织,迅速行动,扎实做好各项工作,确保取得实效。
(二)明确责任,细化措施。责任单位对分解的任务要进一步细化,层层分解,分工实施,落实到位,实行严格的目标责任制。形成分级管理、相互协调、良性互动的工作机制,积极稳妥地推进我区的生态建设。
(三)加强督查,狠抓落实。建立考核监督责任体系,加强目标任务落实情况的全面督查,使各项工作得到真正落实,确保全面完成生态建设年度任务。
抄送:区委各部门,区人大办,各人民团体,琼山国土分局,
(共印30份)
琼山工商分局。
(整理：红花岗摩托车维修培训学校)
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