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从上世纪90年代“365”危棚简屋改造,到本世纪初新一轮旧区改造,城市快速发展、经济崛起的同时,上海的旧区改造任务仍然非常艰巨,如今因动迁利益分割不均从而引起的家庭内部矛盾也相对较多,如何摆脱动迁利益分配的窘境,是法律从业者需要帮助群众解决的首要问题。现邀请上海动迁疑难问题专家,上海阳光动迁常年法律顾问,上海沃弗律师事务所邹忆恒律师谈谈她的看法;
阳光动迁保民生
近年来上海动迁过程中大部分区域执行阳光政策,坚持“统一标准、公开操作、严肃纪律、依法动迁”的原则,做到政策法规公开、安置方案公开、奖励措施公开、被拆除房屋基本情况公开、评估单价公开、安置房源和使用结果公开、特殊对象认定条件公开、签约进展情况公开、评估单位及人员和评估机构名单公开。通过设立不同的奖励期和先搬迁后签订协议的奖励制度激励居民早搬早受益。有专员对动迁费用合法性、合理性的监督检查。上海沃弗律师事务所邹忆恒律师认为通过事后审计和公示,对动拆迁基地工作进行有效的回顾和总结,同时也给被拆迁居民一个交代,杜绝了遗留问题的发生。
动迁利益家庭成员应依法分割
动迁工作现在不仅仅是单纯的动迁,它还承担了社会责任和历史责任。如特困、贫困救助和社会保障问题,破产企业问题。其中最突出的问题是,由于受到客观条件和自身条件的影响,居住在旧城区的居民中下岗待业、年龄偏大、技能偏弱的人较多,平时由于矛盾难以解决或利益无法切割而暂时掩盖下来,但是遇到动迁,这些问题就集中爆发。一些群众将沉积多年的社会、家庭矛盾和种种问题,都指望能够在动迁中得到解决。上海沃弗律师事务所邹忆恒律师认为动迁安置对象应当依法分割,承租人或共同居住人即不应多拿多占,也不应一味退让放弃自己应得的利益。对于“房屋来源、空挂户、福利分房、享受过动迁利益、居住困难”等因素在分配利益中如何界定?应当结合每户家庭的过往情况去综合分析判断,不能一概而论。律师的工作就是拨开云雾,通过法律手段为当事人解决纷争。
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