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农民是新时代乡村振兴的主体。目前,贵州正积极推进农村产业革命,并将“培训农民”作为乡村振兴产业革命的“八要素”之一,这个理念的提出对于今后一长段时间里贵州实施乡村振兴战略、进行脱贫攻坚、与全国同步全面建成小康社会有着重要的意义。
完善新型农民培训管理体制。农民培训作为一项系统、复杂的艰巨工程,涉及众多部门和单位。其中,党委是农民培训工作的领导者和组织者,应根据地方、农民的实际需求,出台有利于农民培训的政策措施,统一制定培训任务和培训计划,促进各职能部门的合理有机分工,努力形成新型农民培训工作的整体合力。
建立农民培训投入机制。要加大对农民培训资金投入的力度,提前做好下一年度农民培训资金投入的预算,如有紧急需要和特殊情况,可以专项拨款。要根据农民培训的“市场化”特征和乡村产业发展的方向,按照“谁受益、谁买单”的原则,鼓励企业、社会组织、个人、团体等共同参与到农民培训资金投入中来,建立新时代农民培训“专项基金”,积极运用政策、制度、税收、金融、信贷等手段进行调控,建立一个符合乡村振兴、农民需要、企业长远发展的农民培训多元投入机制。建立培训“回馈”机制,鼓励农民通过培训提升自己的素质,掌握一定的技术、技能,提升产业发展能力,提升市场营销能力,并以这些能力产出资本回馈社会、回报企业。
切合农民实际,系统打造农民培训内容。准确把握新时代贵州广大乡村农民群体的不同特征,准确定位新时代贵州广大乡村不同农民群体的实际需要,准确输送新时代贵州广大乡村不同农民群体所需要的培训内容。
灵活应对需要,大力创新农民培训方法。在培训方法上,不要一概同类化、同型化、同质化,要根据不同乡村、不同农民群体的实际需要,根据农村地理、区域、气候、历史、文化、民族等差异,根据乡村振兴的不同要求,大力创新农民培训方法,更贴近地气,具有普及性与大众性。
搭建评估平台,构建农民培训评价机制。要搭建评估平台,构建农民培训科学评价机制,以推动农民培训的深入发展。农民培训评价机制要以可比、可操作性、可量化为基本原则,可比原则是横向与纵向对比,综合考量同地区、同领域、同层次的农民之于培训效果的反响；可操作性原则是指农民培训后其对所培训的技术、知识、技能能否基本掌握与操作；可量化原则是指农民培训后能否将其获得的知识、技术、技能转化为经济效益与社会效益。建立长期动态的评价机制,因时制宜地修正评价机制和原则,强化为人民服务的理念等,从而力争切实提升农民培训效果。
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